مبانی «عرضه اولیه ترکیبی» به تایید مراجع قانونی رسید/ روش «عرضه اولیه ترکیبی» از دیوان عدالت اداری و شورای نگهبان تایید قضایی و شرعی گرفت

سید مهدی موسوی خوشدل در گفت‌گو با پایگاه خبری بازار سرمایه ایران(سنا)، گفت: با توجه به سوابق موضوعی مبنی بر شکایت برخی اشخاص در اعتراض به عرضه اولیه اوراق بهادار به روش ترکیبی، موضوع بندهای ۱۹، ۲۰ و ۲۴ از ماده ۱ و ماده ۲۶ و تبصره آن از دستورالعمل پذیره‌نویسی و عرضه اولیه اوراق بهادار در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران، پرونده در هیأت‌های تخصصی اداری و امور عمومی، مالیاتی بانکی و هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بررسی شد و مغایر با قوانین و مقررات شناخته نشد.

مدیر امور حقوقی و انتظامی سازمان بورس و اوراق بهادار اضافه کرد: با طرح مجدد شکایت از سوی همان شاکی، با ادعای مغایرت بندهای مذکور از دستورالعمل پذیره‌نویسی و عرضه اولیه اوراق بهادار به روش ترکیبی با موازین شرعی، دیوان عدالت اداری موضوع را برای بررسی توسط فقهای شورای نگهبان به آن مرجع ارسال کرد.

موسوی خوشدل تاکید کرد: فقهای شورای نگهبان نیز در نتیجه بررسی خود، ضمن تأیید مبانی شرعی این دستورالعمل، اعلام کردند مواد و تبصره‌های مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشد و تشخیص مطابقت با قانون را برعهده دیوان عدالت اداری قرار دادند. در این زمینه، دیوان عدالت اداری پیش از طرح ادعای مغایرت شرعی، نبود مغایرت قانونی بندهای مورد شکایت را اعلام کرده بود و لذا رسیدگی قانونی و شرعی نسبت به این موضوع توسط مراجع ذی‌صلاح پایان یافت.

سوابق عرضه اولیه اوراق بهادار به روش ترکیبی

مدیر امور حقوقی و انتظامی سازمان بورس و اوراق بهادار تاکید کرد: با توجه به رخدادهای سال ۱۳۹۹ در بازار سرمایه و خریدوفروش‌های هیجانی و استقبال سرمایه‌گذاران از عرضه‌های اولیه، تکلیف سازمان بورس بر اتخاذ شیوه‌های حمایتی و مطابق با قوانین و مقررات به منظور صیانت از حقوق سهام‌داران به تصویب شیوه جدیدی در عرضه‌های اولیه موسوم به روش ترکیبی منجر شد.

او با اشاره به این‌که عرضه اولیه اوراق بهادار به روش ترکیبی از روش‌های نوین عرضه اولیه در بازار سرمایه است و در فرابورس مورد استفاده قرار گرفته، اضافه کرد: در عرضه به‌روش ترکیبی در مرحله اول، عرضه خصوصی انجام می‌شود و از میان سرمایه‌گذاران نهادی که به‌صورت حرفه‌ای به امر سرمایه‌گذاری در بازار سرمایه مشغول هستند، صندوق‌های سرمایه‌گذاری موضوع قانون بازار اوراق بهادار با شرکت در این عرضه و ارزش‌گذاری تخصصی اوراق، به کشف قیمت واقعی و قیمت‌گذاری اقدام می‌کنند و سپس بر مبنای قیمت کشف شده توسط صندوق‌های مذکور، عرضه در مرحله دوم که به عرضه عمومی موسوم است، صورت می‌پذیرد.

موسوی خوشدل حمایت از سهام‌داران را از مزایای این شیوه عرضه اعلام کرد و گفت: این روش با ممانعت از رسوب سهام خریداری شده در پورتفوی اشخاص، به افزایش نقدشوندگی سهام شرکت‌ها کمک می‌کند.